27.05.2026
15 мин

Опасность для спортсменов: проблема, выходящая за рамки элиты.

Мартина Пеццотта Помощник юриста

После Олимпийских игр зимние виды спорта вступают в фазу переосмысления. Заинтересованные стороны стремятся привлечь внимание общественности, повысить вовлеченность и развить следующее поколение талантов. Но практическая реальность развития спортсменов такова, что оно происходит в основном вне телевизионных трансляций: в тренировочных блоках, сборах и соревнованиях более низкого уровня. Именно здесь кроется организационная проблема. Если стандарты безопасности и механизмы контроля останутся сосредоточены на элитных соревнованиях, расширение участия и развития неизбежно увеличит разрыв между подверженностью риску и защитой от риска.


В этой статье на примере горнолыжного спорта и автоспорта показано, как ужесточаются стандарты безопасности на элитном уровне, но ослабляются на тренировках и в соревнованиях более низкого уровня, почему существует этот разрыв и что могут сделать регулирующие органы для снижения риска серьезных травм.

Неравные стандарты безопасности в спорте

На вершине спортивной пирамиды инфраструктура спроектирована таким образом, чтобы управлять рисками. Трассы и дорожки проверяются, устанавливаются барьеры для смягчения ударов, измеряются зоны безопасности, и медицинские бригады находятся в режиме готовности. Это результат обязательных правил, требований страхования и коммерческих императивов, связанных с элитными соревнованиями.


Вне поля зрения общественности ситуация кардинально меняется. На тренировочных сборах и соревнованиях более низкого уровня, где многие спортсмены проводят большую часть времени, меры безопасности часто минимальны, устарели или полностью отсутствуют. Однако риск для участников не меняется. Человеческое тело не движется медленнее или менее интенсивно только потому, что соревнования не транслируются по телевидению или не имеют титульного спонсора. Столкновение на высокой скорости в тренировочной среде так же разрушительно, как и на Олимпийских играх или любых соревнованиях высшего уровня.


Именно на этом неровном ландшафте чаще всего и происходят трагедии. Смертельное падение Матильды Лоренци произошло в конце спуска, на участке, который не считался особенно опасным, но там не было установлено защитного ограждения. Маттео Францозо получил смертельную травму головы, проломив защитную сетку и ударившись о забор неподалеку от тренировочной трассы. Эти инциденты выявляют очевидный и предотвратимый пробел в регулировании: многие системы безопасности в спорте наиболее эффективны там, где у руководящего органа самые сильные рычаги контроля (элитные соревнования), и менее эффективны там, где спортсмены тренируются и развиваются (основание пирамиды).

Лыжный спорт: строгие правила, слабый вылет стрелы.

Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS) разработала одни из самых технически подробных правил безопасности в спорте. Ее Международные правила соревнований (ICR) по горнолыжному спорту устанавливают защитные меры, необходимые для мероприятий, включенных в календарь FIS, таких как Кубок мира по горнолыжному спорту.

Статья 702.3 Правил соревнований по конкуру предусматривает, что препятствия, о которые могут быть сброшены участники, “должны быть максимально защищены высокими защитными сетками, защитными ограждениями, подушками или аналогичными средствами, если это необходимо, а также противоскользящими полотнами”. Это положение
В документе четко указано, что опасные зоны должны быть надлежащим образом защищены. Однако, хотя слово “должен” устанавливает обязанность по умолчанию, фразы “по возможности” и “при необходимости” вводят элемент свободы действий для организаторов мероприятий. Эта гибкость, зависящая от оценки организатором осуществимости и уровня опасности, может привести к неравномерному и, порой, опасно недостаточному уровню защиты, особенно если правило не подкрепляется строгими механизмами надзора и инспекции.


Последующие положения ICR определяют порядок внедрения и контроля этих мер защиты на официальных соревнованиях и официальных тренировках (которые обычно проводятся за несколько дней до официальных соревнований). Статья 703.2.1 требует, чтобы защитные сооружения были установлены до осмотра жюри на соревнованиях по скоростному спуску. Жюри — это группа технических специалистов, назначенных FIS и организатором гонки для наблюдения за гонкой, оценки соответствия трассы и средств безопасности требованиям ICR и, при необходимости, внесения изменений до начала тренировок или гонок. Статья 703.2.2 добавляет, что “до начала тренировок в первый официальный тренировочный день должен состояться осмотр жюри с участием технического консультанта, если он присутствует, и, как правило, также в присутствии капитанов команд или тренеров”. Кроме того, статья 704.4 требует наличия надлежащего медицинского обслуживания во время официальных тренировок.


В совокупности эти положения создают всеобъемлющую нормативную структуру для мероприятий в календаре FIS: омологация трасс, установка многослойных защитных сеток и амортизирующих покрытий в зонах повышенного риска, а также официальные проверки перед тренировками и соревнованиями. Однако эта структура применяется только к соревновательным трассам и официальным тренировкам, связанным с этими мероприятиями календаря FIS. Следовательно, она по умолчанию не распространяется на предсезонные тренировочные сборы или соревнования более низких категорий (например, региональные юниорские соревнования, санкционированные на национальном уровне), хотя именно там многие спортсмены проводят большую часть своего времени на снегу.


Практические последствия этого пробела в законодательстве трагически продемонстрированы гибелью Матильды Лоренци и Маттео Францозо. В обоих случаях спортсмены находились на тренировках, не связанных с соревнованиями: Матильда Лоренци участвовала в тренировке по гигантскому слалому в Валь-Сеналесе (Италия), а Маттео Францозо — в предсезонной подготовке в Ла-Парве (Чили). Падение Матильды Лоренци произошло на участке склона, считающемся зоной низкого риска, где не были установлены защитные ограждения, и ничто не смягчило последствия падения. В контексте календаря FIS, ICR требует наличия защитных сооружений для осмотра жюри и предусматривает осмотр жюри до начала официальных тренировок. В сочетании с общим принципом защиты, изложенным в статье 702.3, это создает структурированный механизм, с помощью которого жюри может потребовать дополнительных мер защиты в тех случаях, когда падение может подвергнуть спортсмена риску. В отсутствие этого процесса зона, в которую она упала, просто не рассматривалась как зона, требующая защиты.


По данным Итальянской федерации зимних видов спорта (FISI), Маттео Францозо пробил два ряда сетки и врезался в ограждение за пределами трассы, которое не имело защитного покрытия. Вне соревнований, включенных в календарь FIS, и официальных тренировок на сертифицированных трассах нет единого свода правил FIS, универсально регулирующих порядок установки защитных сеток для тренировок или соревнований более низкого уровня. Вместо этого безопасность определяется совокупностью национальных федеративных правил, местных законов и рекомендаций производителей, которые, как правило, предполагают проведение тренировок под защитой, эквивалентной защите на соревнованиях, но не всегда обеспечивают это на практике, особенно в случаях, когда вмешиваются ресурсы, контроль или ограничения площадки.


Если бы эти заезды проходили в рамках соревнований, проводимых по календарю FIS, требования к омологации предусматривали бы многослойные сетки, достаточные зоны для отвода воды, защитные покрытия в зонах удара и предтренировочные проверки. Однако, поскольку их тренировки проходили за пределами самых строгих нормативных требований, эти меры защиты не всегда гарантировались.

Автоспорт: система, разработанная для движения вниз по пирамиде.

Автоспорт представляет собой полезный пример для сравнения, поскольку, хотя FIA работает в спорте, который получает значительно больше ресурсов на элитном уровне, ее система безопасности разработана не только для высшего уровня соревнований, но и для функционирования в рамках более широкой экосистемы чемпионатов и мероприятий. Особенно важны две особенности: (1) структурированная и централизованная отчетность об инцидентах; и (2) объективные инструменты сбора данных, которые помогают извлекать уроки из аварий.


Централизованная система отчетности и четко определенные категории инцидентов.


Важно отметить, что FIA целенаправленно продвигает эту систему среди национальных спортивных организаций (ASN) и призывает их ознакомиться с процедурами Всемирной базы данных несчастных случаев (WADB), что отражает намерение распространить структурированную отчетность за пределы элитного уровня и обеспечить ее действие на всю внутреннюю деятельность в пределах территории ASN.


Ключевой особенностью модели WADB является то, что она классифицирует инциденты (например, “Смертельное ДТП” и “Серьезное ДТП”) и использует определенные “триггерные” определения для установления того, о чем необходимо сообщать. FIA далее поясняет, что от национальных автоспортивных организаций (ASN) требуется предоставлять данные о ДТП, произошедших на соревнованиях по автоспорту на четырех колесах на территории ASN, с указанными исключениями (включая чемпионаты FIA и некоторые серии, оснащенные регистраторами данных о ДТП — бортовыми электронными устройствами, установленными на гоночных автомобилях, которые измеряют и записывают данные о ДТП, и которые сообщаются через назначенных FIA делегатов в сотрудничестве с ASN).


Важна правовая логика: повышение безопасности рассматривается как системный процесс. Инциденты регистрируются для создания набора данных, способного выявить повторяющиеся опасности, структурные недостатки и типы сред, где наиболее высока вероятность причинения серьезного вреда.

Регистраторы данных об авариях и обучение методом “черного ящика”

Кроме того, FIA использует программу регистрации данных об авариях (ADR), представляющую собой разновидность технологии “черного ящика”, которая фиксирует объективные данные о силах и обстоятельствах инцидента. Польза очевидна: когда дискуссии о безопасности подкрепляются измеренными последствиями и данными, регулирующие органы могут уточнять требования к трассам, барьерным технологиям и оперативным протоколам на основе доказательств, а не умозаключений.


Важно отметить, что эта архитектура, основанная на данных, не ограничивается абсолютным высшим эшело. В рамках FIA Formula Regional (более низкая категория) Технический регламент FIA Formula Regional 2025 года прямо требует, чтобы “все автомобили были оснащены регистратором данных об авариях, одобренным в соответствии со стандартом FIA 8872-2018 […] и […] установленным в соответствии с ‘Технической спецификацией установки’” (статья 8.5). Это показывает, что обязательный сбор данных об авариях заложен в философию регулирования даже там, где бюджеты значительно ниже, чем в элитном сегменте.


Аналогичное направление развития прослеживается и на более ранних этапах. В картинге FIA представила недорогой регистратор данных об ударах (IDR) и сообщила об его успешном дебюте в серии FIA Karting Academy Trophy, то есть в серии соревнований, ориентированной на молодых гонщиков.


Хотя автоспорт функционирует в более коммерциализированной экосистеме, чем горнолыжный спорт, и, следовательно, FIA имеет доступ к сравнительно большим ресурсам, его структура остается поучительной для FIS. Ключевой момент заключается не в том, чтобы воспроизвести масштаб инвестиций, наблюдаемый в автоспорте, а в том, чтобы перенять структуру его инструментов управления и адаптировать их к реалиям зимних видов спорта. В частности, структурированные стандарты отчетности и централизованный анализ могут быть внедрены с относительно небольшими затратами и могут масштабироваться постепенно в разных дисциплинах и уровнях.

Почему игроки низших уровней более уязвимы

Разница между безопасностью высшего и низшего уровня обусловлена ресурсами, прозрачностью и контролем. На элитные мероприятия влияют трансляции, страхование и международный контроль. Мероприятия более низкого уровня часто проводятся с ограниченными бюджетами, недостаточным штатом сотрудников и несовершенными площадками.


В горнолыжном спорте проблема усугубляется тем, что большая часть тренировок проходит на склонах, находящихся в ведении частных курортных компаний. Курорты могут предоставлять доступ к трассам для тренировок, но инфраструктура не обязательно соответствует “гоночным” стандартам, особенно если деятельность выходит за рамки календарного пути FIS, который запускает установку объектов, связанных с омологацией, и официальную инспекцию в соответствии с ICR. В отличие от этого, автоспорт более последовательно регулируется системой разрешений. Трассам и мероприятиям, как правило, требуется получить разрешение на проведение соревнований в соответствии с правилами соответствующего органа, и этот процесс утверждения обычно работает параллельно (и усиливается) требованиями страхования. На практике это означает, что соответствие требованиям к месту проведения соревнований и управление рисками рассматриваются как предварительные условия для проведения соревнований, что способствует обеспечению более согласованных базовых показателей безопасности на протяжении всего календаря.

На пути к более безопасной структуре: нормативно-правовая и практическая реформа.

Ключевым компонентом повышения стандартов безопасности является способность систематически извлекать уроки из несчастных случаев и ситуаций, близких к аварии. FIS внедряет систему отчетности о несчастных случаях для технических делегатов, в соответствии с которой в случае “серьезного несчастного случая на соревнованиях» технический делегат должен заполнить отчет о происшествии и представить его вместе с отчетом технического делегата. Однако вне соревновательной среды инциденты не всегда регистрируются централизованно или стандартизированным образом. На более низких уровнях соревнований и в повседневной тренировке отчетность непоследовательна в разных юрисдикциях, в результате чего федерации не располагают данными, необходимыми для выявления повторяющихся опасностей, объективной оценки рисков и раннего вмешательства.


Подобная система отчетности, как в горнолыжном спорте, могла бы кардинально изменить ситуацию. Если бы каждое серьезное падение на высокой скорости в незащищенную зону, каждое попадание в сетку и каждая медицинская эвакуация с тренировочной площадки подлежали регистрации и документированию, федерации быстро создали бы базу данных, показывающую, где риски наиболее высоки. Эти данные могли бы послужить основой для целенаправленных изменений в правилах.


Параллельно с этим важна концепция разрешений. В автоспорте возможность проведения соревнований обычно связана с получением разрешения и соблюдением требований безопасности. В горнолыжном спорте, где тренировки часто зависят от доступа к частным склонам, аналогичный механизм мог бы включать в себя принятие федерациями и курортами структурированного подхода к выдаче разрешений для определенных категорий тренировок с высоким риском, так что доступ к тренировочным трассам зависел бы от наличия минимальной инфраструктуры безопасности и одобрения инспекции.


Короче говоря, тем, что измеряется, можно управлять. Без структурированной отчетности и анализа на основе данных безопасность остается реактивной. С ними федерации могут действовать превентивно: ужесточать правила там, где это необходимо, поддерживать организаторов и курорты во внедрении более безопасных решений и гарантировать, что защита не зависит от того, транслируется ли мероприятие по телевидению или связано с каким-либо флагманским событием.

Мартина Пеццотта Помощник юриста
Мартина — младший юрист, тесно сотрудничающая с командой по крупным спорам, вопросам регулирования и управления в спорте.
Поделитесь этой записью